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幼儿园收费翻倍上涨,底气何在?
发布时间:2017.01.08    新闻来源:   浏览次数:

 

 

  日前,山东省曲阜市多所幼儿园发出通知,根据曲阜市的有关规定,对幼儿园收费进行调整,其中,实验示范性幼儿园2017年春季学期起收费标准为360元/生·月,2017年春季学期共收费1800元/生,比此前的825元/生涨了一倍多,1月5日开始收费。1月7日,曲阜市教体局一名副局长表示,现在要为幼儿园老师交纳“五险一金”,当地财力有限,所以调整幼儿园收费标准。(1月7日澎湃新闻)
  尽管当地教育部门声称,幼儿园要为老师交纳“五险一金”,当地财力有限,幼儿园涨价得到相关部门批准。但是幼儿园收费想涨就涨,而且是翻倍上涨,显然难言正常。幼儿园老师交纳“五险一金”显然不是猛掏家长腰包的理由。
  放眼望去,不仅曲阜幼儿园在涨价,好多地方都已进入幼儿园高价时代。“天价幼儿园”时常见诸报端。除了公立幼儿园受到物价部门监管以外,民办幼儿园基本上是想收多少就收多少。针对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题,08年就有报道说,教育部正在制订民办幼儿园准入、收费、质量监管等具体政策措施。但一直没有下文。
  由于幼儿教育属于非义务教育阶段,“涨价”几乎成了有关幼儿园消息的“关键词”,不少幼儿园收费已超出了家长的承受能力。而教育部门、物价部门对此缺乏有效监管,民办幼儿园涨价只是要求幼儿园备案而已,导致幼儿园想涨就涨,而且是预备起涨价。从这个角度讲,教育部应该对幼儿园收费加强监管,尽快制定出一个相对合理的标准出来,不能让幼儿园狮子大开口,想涨就涨。
  换个角度看,制订收费标准固然重要,但是加强监管,落实收费标准,切实减轻家长的负担才是问题的关键。地方政府不能以幼儿教育是非义务教育,就撇清监管责任,当起甩手掌柜。而应该对幼儿园发展注入制度活力。相关部门还应该思考逐步把幼儿教育纳入义务教育体系,规范对幼儿教育的投入与监管。
  尽管教育部说学前教育纳入义务教育暂不实行。我们也知道国家财力有限,九年义务教育刚从城市普及到农村。要国家拿出大笔资金投入幼儿教育不现实。但是深受幼儿园高收费困扰的家长对此十分期待。事实上,地方政府也有重视幼儿教育的成功先例。比如,海南省昌江黎族自治县作为省级贫困县,就率先尝试了免费学前教育。贫困县能够实现免费学前教育,其他地方幼儿园收费为何一涨再涨?这个问题值得反思。
  学前教育没有纳入义务教育体系,并不意味着学前教育不重要。由于现代社会竞争激烈,家长普遍望子成龙心切,担心孩子输在起跑线上,择校的关口事实上已经前移到幼儿园。不可否认,学前教育资源分配不均,公办幼儿园稀缺,导致某些幼儿园忽视社会责任,一味钻到钱眼里。另一方面,当下幼儿园高收费现象,也与有关部门责任缺位有关。一直以来,有关部门强调幼儿教育是非义务教育,忽视了幼儿教育的基础性和普及性特点,没有将幼儿教育纳入义务教育体系。政府对公立幼儿园投入不足,对民办幼儿园基本上没有投入。在商言商,幼儿园是要赢利的。公办幼儿园僧多粥少,在没有政府财力支持的情况下,幼儿园集体涨价的动机并不难理解。可叹的是,幼儿园高收费的苦果只能由家长“自愿”咽下。
  另外,由于幼儿教育没有纳入义务教育体系,有关部门除了重视管理公办幼儿园以外,对民办幼儿园管理相对粗放,监督缺位。幼儿园准入门槛较低,导致幼儿教育机构质量良莠不齐。教育设施、生活条件、师资水平较差的幼儿园也掭列其中,给幼儿教育带来隐患。幼儿权益受到伤害,虐待幼儿的消息不时进入我们的视野。
  在高价幼儿园时代,笔者期待更多地方增加学前教育投入,加强对学前教育的日常监管与收费监管。幼儿时期是人的智力开发和习惯培养的关键阶段,在国家经济快速发展的语境下,还利于民,逐步把幼儿教育纳入义务教育体系,让孩子们接受优质、平价的学前教育,家长拭目以待。

 
 
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